De gemeente Hardenberg werkt continu aan het verder professionaliseren van de Planning & Control-cyclus (P&C). Door beleid, uitvoering, bedrijfsvoering en financiën sterker met elkaar te verbinden, ontstaat er meer samenhang in de sturing en meer grip op doelen, prestaties, risico’s en middelen. Daarmee komt de organisatie stap voor stap beter ‘in control’.

De afgelopen jaren hebben we geïnvesteerd in het versterken van de financiële functie. Financieel adviseurs en business controllers werken daarbij nauw samen met budgethouders, teamleiders, beleidsmedewerkers, concernmanagers en bestuurders. Vanuit ieders expertise en verantwoordelijkheid werken we samen aan effectieve sturing, beheersing, besluitvorming en verantwoording binnen de volledige P&C-cyclus.

Tegelijkertijd vraagt de huidige praktijk om verdere ontwikkeling en versterking van integraal werken, afstemming en regie tussen de verschillende actoren binnen het P&C proces. Binnen het maatschappelijk domein en de bedrijfsvoering is sprake van grote complexe maatschappelijke, organisatorische en financiële vraagstukken. Ontwikkelingen rondom zorg, jeugd, participatie, bestaanszekerheid en bedrijfsvoering vragen om een sterke financiële functie en een robuuste P&C-cyclus. Dit vraagt om integrale sturing, scherpe financiële afwegingen en duidelijke verantwoordelijkheden in besluitvorming en uitvoering.

Om deze ontwikkeling verder vorm te geven, zoekt de gemeente Hardenberg een Business Controller die tijdelijk richting en uitvoering geeft aan de verdere professionalisering van de financiële functie en de P&C cyclus.

De opdracht

Als Business Controller speel je een sleutelrol in de verdere ontwikkeling van de financiële functie en de P&C cyclus, met de focus op het maatschappelijk domein en aansluitend op de bedrijfsvoering. Vanuit een zelfstandige expertrol, met een duidelijk mandaat om richting te geven aan ontwikkeling en professionalisering, draag je actief bij aan een organisatie die steeds beter in staat is integraal te sturen op maatschappelijke opgaven, risico’s en resultaten en versterkt daarmee de basis voor effectieve sturing, beheersing en bestuurlijke besluitvorming.

Je richt je op het versterken en professionaliseren van processen, werkafspraken, rollen, verantwoordelijkheden/eigenaarschap en integraal werken (governance) binnen het volledige P&C proces. Daarbij verbeter je de kwaliteit van de financiële advisering en versterk je de verbinding tussen beleid, uitvoering en bedrijfsvoering, zodat financiële inzichten beter bijdragen aan integrale afwegingen en keuzes.

Je brengt samenhang, structuur en regie aan in complexe P&C trajecten bij het maatschappelijk domein en de bedrijfsvoering en weet bestuurlijke, organisatorische en financiele belangen effectief met elkaar te verbinden en draagt vanuit jouw expertise bij aan duurzame verbeteringen in de kwaliteit, tijdigheid en bruikbaarheid van de P&C producten. Je borgt dat de organisatie na afronding van de opdracht zelfstandig kan bouwen op de gerealiseerde verbeteringen.

Deze opdracht vraagt om een combinatie van inhoudelijke expertise, procesregie, veranderkracht en verbindend leiderschap.

Beoogd resultaat

De opdracht is succesvol afgerond wanneer aantoonbaar structurele verbeteringen zijn gerealiseerd in de inrichting, uitvoering en sturing van de P&C cyclus binnen het maatschappelijk domein en de bedrijfsvoering, en deze verbeteringen door de organisatie zelfstandig kunnen worden voortgezet.

Aan het einde van de opdracht:

• worden de P&C-producten tijdig, consistent en van hogere kwaliteit opgeleverd, waardoor zij beter bruikbaar zijn voor het management en bestuurlijke besluitvorming.
• zijn rollen, verantwoordelijkheden, werkafspraken en verwachtingen binnen de P&C cyclus voor het maatschappelijk domein en de bedrijfsvoering helder beschreven, vastgesteld en geïmplementeerd, waardoor eigenaarschap, integraal werken zijn versterkt.
• is meer structuur, samenhang en voorspelbaarheid gerealiseerd binnen de planning, uitvoering en coördinatie van de P&C processen;
• is het maatschappelijk domein en bedrijfsvoering aantoonbaar beter “in control”.

De Business Controller levert daarbij de volgende producten/resultaten op:

• Een uitgewerkt verbeter- en implementatievoorstel voor de doorontwikkeling van de financiele functie en de P&C cyclus.
• Een heldere governance- en procesinrichting inclusief beschreven rollen, verantwoordelijkheden en eigenaarschap.
• Vastgelegde werkafspraken, procesbeschrijvingen en/of werkinstructies voor de belangrijkste onderdelen van de P&C cyclus.
• Een overdracht- en borgingsdocument, zodat de organisatie de ingezette verbeteringen zelfstandig kan continueren na afronding van de opdracht.

Fase 1 (Analyse, inrichting en richting bepalen), juli-aug 2026

Fase 1 staat in het teken van analyse, structurering en het creëren van een gedegen basis voor de veranderopgave. Deze werkzaamheden worden in onderstaande volgorde uitgevoerd:

• Inventarisatie en analyse van de huidige situatie
• Analyse van risico’s, knelpunten en verbeteringen
• Bepalen van gewenste richting en werkwijze
• Opstellen van verbeter- en implementatievoorstel
• Creëren van draagvlak en besluitvorming

Vervolgwerkzaamheden (fase 2) (Implementatie, borging en overdracht), sept- dec 2026

In fase 2 ligt de nadruk op het daadwerkelijk implementeren, begeleiden en borgen van de verbetermaatregelen uit fase 1. De Business Controller voert regie op de uitvoering en ondersteunt de organisatie bij het realiseren van duurzame verbeteringen in de dagelijkse praktijk.