Binnen de gemeente Moerdijk zijn al heel wat stappen gemaakt met de implementatie van de Omgevingswet. We werken in de geest van de Omgevingswet en veel werkprocessen zijn daar inmiddels op ingericht. Tegelijk zijn er nog een aantal zaken die aandacht vragen en waarvoor we met de huidige capaciteit onvoldoende aan toe komen. Daarom is tijdelijk extra (RO) capaciteit specifiek voor de implementatie van de Omgevingswet. We zoeken concreet een Senior RO adviseur die onderstaande werkzaamheden voor zijn/haar rekening kan nemen:

Uitwerking annotatiestrategie en strategie toepasbare regels
Om het omgevingsplan correct digitaal toegankelijk te maken via het Omgevingsloket is het toepassen van annotaties belangrijk Een beperkt aantal annotaties (zoals koppelen aan een locatie) is verplicht. Maar met vrijwillige annotaties is veel meer mogelijk. Iedere keuze heeft een effect op de mate van dienstverlening die we als gemeente willen bieden. Het is dus belangrijk om een strategie te ontwikkelen over hoe wij in Moerdijk annotaties toe willen passen én welke toepasbare regels daarbij horen. Iedere keuze daarin heeft effect op de dienstverlening, maar bijvoorbeeld ook op de werkvoorraad van de afdeling VVTH. Doel is om in samenspraak met de betrokken afdelingen te komen tot een strategie op annoteren en toepasbare regels. We beschikken als gemeente over de benodigde software (Berkeley Bridge). Dit is de eerste opgave om op te pakken. Hierop zit de meeste urgentie.

Opzet en beheer beleidscyclus en coördinatie programma's
De Omgevingswet gaat uit van een continu beleidsproces, waarbij de Omgevingsvisie het centrale visiedocument is voor de gemeente. Dit document moet worden gemonitord, geëvalueerd en geactualiseerd Daarnaast zijn in de organisatie inmiddels een aantal programma's vastgesteld en diverse programma's in voorbereiding. Dit vraagt een goede borging binnen de organisatie. Deze taak zou kunnen starten met een inventarisatie van welke programma's er nu al zijn (of in voorbereiding zijn) en welke (met de kennis van nu) waarschijnlijk nodig zijn om het beleid uit de Omgevingsvisie uit te werken. Ook een leidraad wanneer en op welke wijze we een wijziging van de Omgevingsvisie toepassen, kan nuttig zijn voor de organisatie. Het gaat om het ontwikkelen, implementeren en borgen van een werkwijze die zorgt voor:
• het beheer van de beleidscyclus
• monitoring en evaluatie van de Omgevingsvisie
• en inhoudelijke samenhang tussen de (omgevingswet)programma's.

Verwerking regels bruidsschat in Omgevingsplan
Bij invoering van de Omgevingswet zijn veel regels vanuit het Rijk gedecentraliseerd naar gemeenten. zijn in de vorm van de zogenaamde bruidsschat aan het gemeenlijk omgevingsplan toegevoegd. In de periode tot 1-1-2032 moet iedere gemeente besluiten, hoe ze met deze regels wil omgaan. De gemeente Moerdijk wil deze regels op een projectmatige wijze verwerken in het omgevingsplan. Daarvoor is het opzetten van een werkproces en het implementeren en beleggen van de werkzaamheden binnen de organisatie noodzakelijk.

Transitie ruimtelijke regels uit gemeentelijke verordeningen naar Omgevingsplan
Alle regels die een effect hebben op de fysieke leefomgeving, moeten een plaats krijgen in het omgevingsplan. Dat betekent dat ook een deel van de regels die nu in gemeentelijke verordeningen staan, overgebracht moeten worden naar het omgevingsplan. We hebben hier tot 1 januari 2032 de tijd voor. De gemeente Moerdijk wil deze regels op een projectmatige wijze verwerken in het omgevingsplan, waarbij de inhoudelijk verantwoordelijken voor de verordeningen een hoofdrol hebben. Deze transitie houdt in dat alle gemeentelijke verordening nagelopen moeten worden op de vraag: heeft de regel effect op de fysieke leefomgeving? Daarna is een afweging nodig of de regel behouden moet worden en zo ja, op welke manier die een plaats moet krijgen in het omgevingsplan. Belangrijk om als trekker samen met de interne verantwoordelijken voor de verordeningen de bestaande regels te beoordelen of zij naar het omgevingsplan overgezet moeten worden en zo ja in welke vorm. En te zorgen voor voldoende capaciteit en voldoende budget om de eventuele gevolgen van de keuzes.

Beheer Omgevingsplan Moerdijk
Voor een goed beheer van het Omgevingsplan adviseert de VNG om een aantal rollen in de organisatie in te regelen:
• Regieteam omgevingsplan: Vertaling van ontwikkelingen naar het omgevingsplan.
• Beheerder plansoftware: Beheer plansoftware RxBase én het beheer van de plansoftware voor toepasbare regels (Berkeley Bridge)
• Coördinator parallel wijzigen en besluiten: Schakelfunctie tussen de verschillende wijzigingen van het omgevingsplan die tegelijk in voorbereiding en/of procedure zijn.
• Regelanalist/regelbeheerder: Analyseert de kwaliteit van de juridische regels en hoe de vertaalslag van de juridische regel naar de opbouw van correcte vragenbomen voor toepasbare regels plaats kan vinden.
• Geo-specialist: De gemeente Moerdijk maakt zelf geen wijzigingsbesluiten, maar werkt daarvoor samen met adviesbureau's. Het beheer van de geo en de werkingsgebieden in het omgevingsplan is een taak die wel intern belegd moet worden.

Onderdeel van de opdracht is het in samenspraak met alle betrokken maken van een gedragen voorstel voor de implementatie van deze rollen binnen de gemeentelijke organisatie.

Dezonering bedrijventerrein De Koekoek I
Bedrijventerrein de Koekoek I is een geluidgezoneerd industrieterrein. De geluidszone is niet langer noodzakelijk. De gemeente heeft daarom de ambitie de geluidszone te laten vervallen. In de plaats daarvoor moet in het omgevingsplan per bedrijfslocatie een passende regeling opgenomen worden, waardoor voldoende milieuruimte ontstaat om alle planologisch mogelijke bedrijfsactiviteiten ook in de toekomst te kunnen blijven uitoefenen. De werkzaamheden bestaan uit het in beeld brengen van de stappen die nodig zijn om tot deze ambitie te komen, inclusief het in beeld brengen van de randvoorwaarden die daarvoor nodig zijn. En het opzetten van een (gedragen) planmatige aanpak van deze opgave.