Impact van de opdracht

De jeugdzorg staat onder druk. Wachtlijsten lopen op, kosten stijgen en de ondersteuning sluit niet altijd aan bij wat gezinnen nodig hebben. Tegelijk ligt er een duidelijke koers: de Hervormingsagenda Jeugd.

De uitdaging zit niet langer in het bedenken van nieuw beleid, maar in het daadwerkelijk anders gaan werken.

Als kwartiermaker speel je een sleutelrol in deze beweging. Je brengt richting, verbindt partijen en zorgt dat ambities worden omgezet in concrete stappen. Je creëert de condities waarin professionals, bestuurders en partners samen kunnen bouwen aan een beter werkend jeugdstelsel.

Deze opdracht vraagt om iemand die niet alleen plannen maakt, maar vooral beweging realiseert.

Opdrachtomschrijving

De gemeenten Hoogeveen en De Wolden werken aan de uitvoering van hun lokale Hervormingsagenda’s Jeugd, gebaseerd op de landelijke Hervormingsagenda Jeugd (2023). De opgave richt zich op het realiseren van een duurzame verandering binnen het jeugdzorgstelsel, waarbij anders werken centraal staat: meer preventie, betere samenwerking en meer grip op kosten.

De opdracht betreft het vertalen van deze hervormingsagenda’s naar een concrete uitvoeringsagenda en het realiseren van de eerste fase van deze transformatie, inclusief implementatie, monitoring en bestuurlijke afstemming.

De opdracht kent een sterk veranderkundig karakter, waarbij werken volgens principes van o.a. Kotter en Arend Ardon wordt toegepast, met nadruk op leren, experimenteren en gedragsverandering.

De kwartiermaker vertaalt de hervormingsagenda’s naar concrete uitvoerbare stappen en realiseert de implementatie daarvan. Daarbij wordt gestuurd op samenhang, voortgang en resultaat, met als doel het versterken van het tactisch en strategisch vermogen van de uitvoeringsorganisatie. Monitoring vormt een integraal onderdeel van de opdracht, om inzicht te geven in effectiviteit en bijsturingsmogelijkheden.

Daarnaast omvat de opdracht de coördinatie en afstemming binnen de Jeugdhulpregio Drenthe (JHRD). De twaalf Drentse gemeenten werken samen binnen de Jeugdwet op onder andere regionale inkoop en beleidsafstemming. Per 1 januari 2027 wordt deze samenwerking ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling (GR JHRD). Dit vraagt intensieve afstemming met de deelnemende gemeenten, betrokken beleidsterreinen en bestuurlijke gremia.

Doel van de opdracht

Het realiseren van een gedragen en uitvoerbare uitvoeringsagenda Jeugd, het aantoonbaar in gang zetten van de beoogde beweging naar anders werken binnen beide gemeenten én het voorbereiden van een stevige positionering binnen de regionale samenwerking (GR JHRD).

Resultaten

• Uitwerking van de vier focuspunten naar concrete jaardoelen, interventies, rollen, taken en financiering (o.a. via OGSM en Navigatie Canvas)

• Uitwerking van opgaven zoals inkoop lichte vormen jeugdhulp, toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, samenwerking zorg en veiligheid en verbinding onderwijs, welzijn en zorg

• Vertaling van vijf veranderverhalen naar concrete acties en interventies

• Eerste opzet van een monitoringssystematiek

• Inzichtelijk maken van benodigde rollen, competenties en capaciteit en vertaling naar inrichting van de uitvoeringsorganisatie

• Creëren van randvoorwaarden voor leren, experimenteren en bijsturing binnen de uitvoeringspraktijk

• Initiëren en begeleiden van de beweging naar anders werken

• Organiseren van drie iteratieve werksessies

• Realiseren van concrete interventies

• Stimuleren van een lerende werkwijze

• Uitwerken governance-structuur

• Inzichtelijk maken van rollen, profielen en capaciteit

• Adviseren over invulling sleutelrollen

• Bijdragen aan sturing binnen BOSD

• Ontwikkelen monitoringssystematiek

• Inrichten rapportagestructuur

• Periodiek inzicht geven in voortgang en risico’s

• Inrichten van monitoring als sturingsinstrument voor zowel uitvoering als bestuurlijke besluitvorming

• Voorbereiden besluitvorming

• Opleveren uitvoeringsplan

• Organiseren dialoogmomenten

• Evaluatiedocument

• Advies vervolgfase

• Borging werkwijze

• Coördineren en organiseren van de afstemming binnen de Jeugdhulpregio Drenthe (12 gemeenten)

• Voorbereiden van de overgang naar de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulpregio Drenthe (GR JHRD) per 1-1-2027

• Inzichtelijk maken van consequenties voor governance, samenwerking en uitvoering

• Voorbereiden van besluitvorming en positionering van beide gemeenten binnen de GR

• Leveren van inhoudelijke en procesmatige bijdrage aan regionale dossiers, waaronder de voorbereiding van de inkoop van lichte jeugdhulp (richting 2028)

• Borgen van samenhang tussen lokale uitvoeringsagenda en regionale ontwikkelingen

Mijlpalen

• Bevestigde opdracht

• Programmateam samengesteld

• Concept uitvoeringsagenda

• Vastgestelde uitvoeringsagenda

• Ingerichte governance

• Evaluatie en overdracht

Samenwerking

Afstemming met onder andere bestuur (wethouders gemeente Hoogeveen en gemeente De Wolden) stuurgroep, programmamanagers, beleidsadviseurs, opgaveleiders, extern bureau en regionale partners.